Какие законы вступают в силу с 1 сентября 2022 года.

 Каждый месяц законодательство меняется, корректируется, вводятся нормы упрощающие работу и защищающие права граждан и юридических лиц. И сентябрь не исключение, в статье расскажем, что нового для бизнеса с первым месяцем осени.

Какие законы вступают в силу с 1 сентября 2022 года.

Новый порядок обмена перевозочными документами с контрагентами.

С 1 сентября 2022 года вы сможете обмениваться с контрагентами перевозочными документами в режиме онлайн. Правительство определило порядок постановлением от 21.05.2022 № 931.

Напомним, ФНС уже утвердила форматы электронной транспортной накладной, заказ-наряда и сопроводительной ведомости (приказ от 09.12.2021 № ЕД-7-26/1065@). Но чтобы вы могли направлять их участникам перевозки, власти разработали информационный ресурс — систему ЭПД. Передача и фиксация файлов будет проходить через спецоператора, поэтому вам потребуется предварительно заключить с ним договор. При получении файлов он будет проверять их форматы, код документа и квалифицированную электронную подпись.

Если результат проверки отрицательный, понадобится заново сформировать файл. А вот при успешной проверке оператор передаст файл в систему ЭПД (подробнее см. « Новый формат электронной транспортной накладной (ЭТрН) с 1 сентября 2022 года. »).

Система автоматически сверяет файл, и в случае выявленных расхождений вас об этом уведомит оператор. Внести исправления надо в течение пяти календарных дней. Если система пропустила файл без замечаний, статус перевозки изменится, к примеру, появится отметка «завершить».

Формировать транспортные накладные в веб‑сервисе для ведения учета и сдачи отчетности. Формировать бесплатно.

Обязательный электронный документооборот в маркировке молочной продукции.

С 1 сентября 2022 года участники маркировки молока и молочной продукции должны перейти на электронный документооборот (Постановление Правительства от 15.12.2020 № 2099). Требование относится к производителям, импортерам, оптовикам и розничным продавцам. Им необходимо подключиться к сервису ЭДО и начать вести объемно-сортовой учет (ОСУ). Это упрощенный вариант передачи сведений о маркировке в Честный ЗНАК. Его отличие в том, что не нужно отправлять данные о перемещении каждой единицы товара, учитываются партии молочной продукции. Для этого в электронных УПД указываются только наименование (код GTIN) и количество товара, а индивидуальные коды маркировки заносить не нужно.

Правила действуют для товаров:

• молоко и сливки, кроме сырых;
• сгущенные молоко и сливки с сахаром;
• сливочное масло, в том числе топленое;
• спреды и смеси сливочно-растительные;
• сыворотка;
• кисломолочные продукты, в том числе йогурт, кефир;
• творог и сыры;
• мороженое, пищевой лед;
• безалкогольные напитки с содержанием молочного жира.

Перенесли сроки маркировки для фермерских хозяйств, общепита и госучреждений — они начнут подавать сведения об обороте молока и молочной продукции в Честный ЗНАК с 1 декабря 2023 года, все остальные организации должны быть готовы к изменениям с 1 сентября 2022 года.

Закажите сервис ЭДО, чтобы подготовиться к изменениям в маркировке молочной продукции.

Новые правила обучение по охране труда с 1 сентября 2022 года.

С 2003 года обучение по охране труда (ОТ) осуществлялось согласно порядку, установленному Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. С 1 сентября 2022 года этот документ заменит Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Отныне правила обучения будет определять не Минтруд, а правительство.

Нововведения имеют несколько особенностей:

• Вопросы ОТ перестают быть образовательными услугами. Теперь это профилактические мероприятия.
• У компаний и ИП появляется возможность самостоятельно проводить обучение после регистрации в реестре Минтруда.
• Устанавливается связь между процессом обучения и специальной оценкой условий труда (СОУТ) и оценкой профессиональных рисков (ОПР).

Правила будут действовать до 2026 года. Основная часть новшеств вступит в силу с 1 сентября 2022 года, а положения технического характера — с 1 марта 2023 года. Ко второй части относятся такие вопросы, как ведение реестров тех, кто обучается и обучает ОТ, проверка знаний с использованием единого портала, внесение информации об обучении сотрудников в личный кабинет работодателя в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).

И так, с 1 сентября 2022 года:

Переобучение не требуется. В новых правилах есть полезные дополнения: если у работника меняется должность или меняется структурное подразделение, наименование рабочего места, но не меняются риски, трудовая функция, требования к безопасности труда, то переобучение не требуется. Не нужно переобучать сотрудника и в случае, если срок действующего обучения не истек.

Правила касаются только трудовых отношений. Правила обучения по ОТ применяются только в рамках трудовых отношений.

Проверка учебных центров. С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила аккредитации центров. С 1 марта 2023 года действие старых аккредитаций будет приостановлено. Если организация не успеет переаккредитоваться по новым правилам, с 1 сентября 2023 года ее исключат из реестра. Поэтому, заключая договор на обучение по ОТ на следующий год, следует проверять актуальность аккредитации в реестре Минтруда.

В Контур.Персонале сведения об условиях труда всегда доступны: информация хранится как в штатной единице, так и в личной карточке сотрудников

Узнать больше.

Новые правила расследовании несчастных случаев на производстве с 1 сентября 2022 года.

Изменения в требованиях к работе комиссий по расследованию особенных несчастных случаев, оформлению, регистрации и учету несчастных случаев на производстве прописаны в приказ Минтруда от 20.04.2022 г. № 223н.

Согласно документу:

• Составлен перечень видов деятельности и категорий работников, для которых предъявляют дополнительные требования к составу комиссии для расследования групповых несчастных случаев — тяжелых и со смертельным исходом.
• Закреплены требования к составу комиссии по расследованию НС с удаленными сотрудниками.
• Сроки расследования несчастных случаев будут исчисляться в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии.
• Опрос очевидцев и потерпевшего будет возможен не только очно, но и с использованием видео-конференц-связи.
• Групповые несчастные случаи могут расследоваться на основании поступившей информации из правоохранительных органов.
• Появится возможность заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию несчастных случаев.
• Несчастные случаи, о которых не сообщили своевременно работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, будут расследоваться по заявлению пострадавшего или его доверенного лица.
• Если заседание комиссии нельзя провести очно, то допустимо использовать любые средства связи, в том числе видеоконференцсвязь.
• Опросить несовершеннолетнего пострадавшего будет можно только в присутствии родителей, опекунов или попечителей.
• В случае смерти работника комиссия будет вправе потребовать экспертное заключение о причинах смерти и его нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
• Обновили формы документов, которые оформляют учет и расследование несчастных случаев. Добавились форма Н-1ЧС и акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая (форма № 6).
• В актах о расследовании появится новая строка о проведенной оценке профрисков на рабочем месте пострадавшего.

(подробнее см. « Обновленный порядок расследования несчастных случаев на производстве с 1 сентября 2022 года. »)

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда.

Что нового в обработке персональных данных с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ вносит изменения в другой закон, который уже давно регулирует вопросы обработки и защиты персональных данных - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

В частности, с 1 сентября 2022 года положения Закона должны соблюдать иностранные компании и граждане, которые обрабатывают ПД российских граждан.

Причем не имеет значения основание, по которому осуществляется такая обработка. Это может быть договор, другое соглашение или согласие гражданина РФ на обработку его персональных данных.

Новое правило предусмотрено в ч. 1.1 ст. 1 Закона.

Появились новые требования к согласию человека на обработку ПД.

Оно является одним из законных оснований для того, чтобы оператор мог обрабатывать персональные данные.

Сейчас Закон требует, чтобы согласие на обработку ПД было конкретным, информированным и сознательным. С 1 сентября 2022 года оно также должно быть предметным и однозначным. Так что можно говорить о новой форме согласия на обработку персональных данных.

Биометрические ПД теперь надо предоставлять только в исключительных случаях.

Это особая категория ПД. Это различные сведения о физиологических и биологических особенностях человека, по которым можно установить его личность (ст. 11 Закона). На обработку биометрических данных обязательно нужно письменное согласие гражданина.

Исключение – это случаи, которые прямо указаны в ч. 2 ст. 11 Закона. В них обрабатывать биометрические данные человека можно и без его согласия. Например, при осуществлении правосудия, при исполнении судебного акта, при обязательной дактилоскопической регистрации. Такие положения Закона актуальны на сегодняшний день.

С 1 сентября 2022 года правила о биометрических данных меняются.

В Законе будет четко зафиксировано, что человек должен сообщить такие данные о себе только в случаях, которые перечислены в ч. 2 ст. 11 Закона. Во всех остальных ситуациях предоставление биометрических данных не может быть обязательным.

Подготовить все документы для защиты персональных данных по готовым шаблонам.

В договоре с гражданином нельзя ущемлять его права.

Одно из оснований для законной обработки ПД гражданина – это исполнение договора, по которому он является стороной, выгодоприобретателем или поручителем, или заключение такого договора в будущем (ч. 1 ст. 6 Закона).

С 1 сентября 2022 года в такой договор нельзя включать положения, которые:

• ограничивают права и свободы человека, чьи ПД будут обрабатываться,
• устанавливают случаи обработки ПД несовершеннолетних,
• допускают в качестве условия заключения договора бездействие гражданина.

Оператору запретили отказываться обслуживать человека.

Речь идет о ситуациях, когда гражданин:

• не хочет давать свои биометрические ПД,
• не соглашается на обработку ПД, а согласно закону оператору необязательно заручаться согласием человека.

Новые положения включены в ст. 11 Закона.

Ввели новые обязанности оператора перед гражданином.

С 1 сентября 2022 года оператор должен:

• разъяснить гражданину последствия, если тот откажется дать согласие на обработку данных, которое обязательно в силу закона (ч. 2 ст. 18 Закона),
• заранее сообщать человеку, чьи ПД он получил не от него самого, среди прочей информации перечень персональных данных, которые оператор будет обрабатывать (ч. 3 ст. 18 Закона),
• предоставлять гражданину, помимо других сведений об обработке его ПД, информацию о способах выполнения оператором обязанностей, которые предусмотрены Законом (ч. 7 ст. 14 Закона),
• прекратить обработку ПД человека, который потребовал этого, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения обращения (ч. 5.1 ст. 21 Закона).

Этот срок можно продлить, но не больше чем на 5 рабочих дней, заранее уведомив гражданина.

Учтите, что в некоторых ситуациях оператор не обязан прекращать обработку ПД. Это ситуации, когда:

• оператор обрабатывает ПД не по согласию человека, а по другим основаниям (например, когда обработка нужна для исполнения судебного акта),
• оператор законно обрабатывает биометрические ПД,
• оператор законно обрабатывает специальные категории ПД (которые касаются расовой, национальной принадлежности гражданина, политических взглядов, состояния здоровья и т.п.)

Установили новые сроки для доступа человека к своим ПД.

Гражданин, чьи персональные данные обрабатывает оператор, имеет право на доступ к ним. В частности, он может рассчитывать на получение следующих сведений: подтверждение факта обработки его данных оператором, правовые основания и цели обработки, подробная информация об операторе, сами обрабатываемые ПД, источник их получения, сроки обработки.

Получить всю эту информацию может сам гражданин или его представитель. Для этого надо обратиться к оператору с обращением или запросом (ст. 14 Закона).

Сейчас Закон устанавливает срок в 30 дней, чтобы оператор успел сообщить о наличии у него ПД этого человека и предоставить ему возможность ознакомиться с этими ПД. В этот срок оператор должен дать гражданину положительный или отрицательный ответ, предоставить данные для ознакомления или мотивированно отказаться это сделать (ст. 20 Закона).

С 1 сентября 2022 года действуют новые нормы о сроках доступа человека к своим ПД. Оператору дается всего 10 рабочих дней, чтобы успеть предоставить запрошенную информацию. Этот срок можно увеличить, но не больше чем на 5 рабочих дней, по решению самого оператора. Тогда гражданина надо уведомить об этом и указать причины, по которым срок ответа продлевается (более расширенный обзор темы см. « Обработка персональных данных: новые требования с 1 сентября 2022 года. »).

Важно! Требуемые сведения оператор направляет человеку или его представителю в той же форме, в какой тот направил обращение или запрос. Правда, заявитель может указать в них другие предпочтительные варианты получения информации.

Cоздайте корпоративный портал в своей организации.

С 1 сентября работодатели, работники и соискатели смогут обмениваться электронными кадровыми документами через портал Госуслуг.

Пресс-служба Правительства сообщила о том, что с помощью личного кабинета соискатели и работники смогут оформлять, подписывать электронной подписью и отправлять работодателю кадровые документы.
«Решение о введении в организации электронного документооборота, перечень таких документов, а также категории работников, которые смогут перейти на новый формат, будет принимать работодатель», — уточнили представители пресс-службы (постановление от 01.07.2022 № 1192) (более подробно см. « Обмен документами между работодателями и работниками через госуслуги с 1 сентября 2022 года. »)

Аутсорсинг кадрового учета. Узнать больше.

Новые коды причин нетрудоспособности в листке нетрудоспособности.

С 1 сентября 2022 года коды нетрудоспособности для обозначения профессионального заболевания и травмы, полученной в результате несчастного случая на производстве, будут такими же, как и для обычного заболевания и бытовой травмы соответственно (п. 68 Порядка № 1089н).

Таким образом, до 1 сентября 2022 года медорганизация при оформлении листка нетрудоспособности использует следующие коды:

• "01" - заболевание;
• "02" - травма;
• "04" - несчастный случай на производстве и его последствия;
• "07" - профессиональное заболевание или его обострение.

А с 1 сентября 2022 года коды будут следующими:

• "01" - заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение);
• "02" - травма (в том числе несчастный случай на производстве или его последствия).

Помимо этого, с 1 сентября 2022 года изменится код для обозначения факта установления инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ) (п. 70 Правил № 1089н).

Так, до указанной даты (как и в настоящее время) в поле "Установлена / изменена группа инвалидности" указывается код "9 - Установлена утрата профессиональной трудоспособности". Этот код проставляется при условии, что причина нетрудоспособности обозначена кодом "04" или "07".

С 1 сентября 2022 года бюро МСЭ будет использовать код "29" - "Установлена утрата профессиональной трудоспособности" (так же см. « Коды заболеваний в больничном листе: изменения с 1 сентября 2022 года »).

Бесплатно формировать и сдавать реестры больничных с помощью сервиса «Пособия ФСС».